Государство

Государство — особая политическая организация, основной институт политической системы, осуществляющий управление, обеспечивающий охрану и стабильную структуру общества.



Признаки государства:

— аппарат (механизм) власти;

— территория, подчиненная власти;

— суверенитет;

— право, закрепляющее определенную систему норм, санкционированных государством.

Государство выполняет внутренние и внешние функции.

К внутренним функциям относятся охранительная и регулятивная.

• Охранительная функция — защита прав граждан, соблюдение режима законности и

Правопорядка, охрана окружающей среды, охрана всех установленных и регулируемых правом общественных отношений.

• Регулятивная функция — организация всего общественного производства, экономики страны. В свою очередь, она делится на:

- экономическую — выработка экономической политики,

- социальную — оказание социальной помощи населению,

- финансовую — организация единой бюджетной политики и системы налогообложения граждан.

К внешним функциям относятся внешнеполитическая деятельность и оборонительная функция.

• Внешнеполитическая деятельность государства заключается в признании и уважении суверенного равенства всех стран: невмешательство в их внутренние дела, уважение их территориальной целостности и нерушимости установленных границ, отказ от применения силы для решения спорных территориальных вопросов, уважение прав и свобод личности.

• Оборонительная функция осуществляется экономическими, дипломатическими и военными средствами. В мирное время оборона страны заключается в подготовке государства к отражению возможного нападения извне, а в военное время — прямая вооруженная борьба с противником.

Государство может быть демократическим, тоталитарным и авторитарным.

• Демократическое государство — политический строй, основанный на признании народа источником власти, его права участвовать в решении государственных дел; все члены общества наделены широким кругом гражданских прав и свобод, участвуют в принятии политических решений.

• Тоталитарное государство — политический строй, при котором осуществляется тотальный (полный) контроль над всеми сферами общественной жизни, господствует только одна партия, одна идеология, единый административно-командный метод управления экономикой, сведены к минимуму права и свободы граждан.

• Авторитарное государство — политический строй, который характеризуется режимом личной власти одного человека — диктатора.

Гражданин и государство

Гражданин — это лицо, принадлежащее к постоянному населению данного государства, пользующееся его защитой и наделенное совокупностью прав и обязанностей.

Между гражданином и государством устанавливаются гражданско-правовые отношения на основе правоспособности и дееспособности гражданина.

— Правоспособность — возможность иметь гражданские права и нести определенные обязанности.

— Дееспособность — способность приобретать и осуществлять гражданские права. До 18 лет человек обладает неполной (частичной) дееспособностью. С 18 лет наступает полная реализация дееспособности.

Каждый гражданин имеет права:

- политические,

- гражданские,

- социальные,

- экономические,

- культурные.

Государство гарантирует соблюдение прав и свобод личности, создает условия для их реального воплощения в жизнь.

Наряду с правами, каждый гражданин имеет свои обязанности. Он должен:

- исполнять законы и нормы, установленные государством,

- не нарушать интересы субъектов права и законов,

- не причинять вред здоровью других людей, окружающей природной среде,

- стоять на защите общества и государства.

В свою очередь, государство обязуется быть ответственным перед гражданином в лице своих органов и должностных лиц, защищать права и свободы граждан на территории государства и вне его пределов.

Формы правления

Структура и полномочия высших органов власти, порядок их формирования и степень участия в этом процессе населения определяют форму правления в государстве.

Форма правления — порядок формирования и структура высших органов государственной власти, распределение компетенции между высшими органами государственной власти.

Существует две основные формы правления — монархия и республика.

Монархия — государство, в котором вся власть сосредоточена в руках единоличного главы государства — монарха. Современная монархия представлена в абсолютной и парламентской формах.

— Абсолютная монархия — форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена: он издает законы, назначает на государственные должности высших чиновников, собирает и расходует казну без всякого контроля со стороны кого-либо.

— Парламентская монархия — форма правления, при которой власть монарха ограничена парламентом. Действует правило, согласно которому король «царствует, но не правит». Монарх формально утверждает состав правительства, сформированный ставленником партии, победившей на парламентских выборах. Ни парламент, ни правительство не подчинены монарху и не несут перед ним политической ответственности.

Республика — форма государственного правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам — парламенту, президенту, наряду с ними существуют независимое правосудие и муниципальные органы самоуправления. Республика по форме может быть:

- парламентской (власть принадлежит парламенту),

- президентской (власть принадлежит президенту),

- смешанной (власть принадлежит и парламенту, и президенту).

Формы государственного устройства

Форма государственного устройства —

Это способ территориального устройства государства, которое вносит определенный порядок во взаимоотношения центральной, региональной и местной властей. Существуют три формы государственного устройства — унитарное государство, федерация и конфедерация.

• Унитарное государство представляет абсолютную политическую целостность. Оно неделимо, его отдельные административно - территориальные единицы не имеют собственного законодательства, органов государственной власти и управления, не обладают суверенитетом. Для него характерны единые:

- конституция,

- высшие органы власти,

- гражданство,

- система права,

- судебная система,

- территория и валюта.

• Федерация — соединенное, союзное государство, состоящее из ряда государственных образований. Для нее характерны:

- каждый субъект федерации имеет собственную конституцию, созданную на основе общей,

- наличие единой системы охраны границ,

- наличие единой валюты.

• Конфедерация — «государственный союз государств», каждое из которых обладает суверенитетом. Это временное образование для координации действий между государствами на период решения строго определенных вопросов. Для нее характерны:

- отсутствие общей конституции,

- минимальные полномочия высших органов власти,

- отсутствие единого гражданства,

- минимальное единство системы права,

- отсутствие единой судебной системы,

- необъединенная территория,

- отсутствие единой валюты.

Бюджет конфедерации состоит из добровольных взносов ее членов, армия — из воинских контингентов государств конфедерации.

Основные права и свободы граждан России

Определены в Конституции РФ от 12 декабря

1993 года.

Гражданские права и свободы:

— право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию;

— право определять и указывать свою национальную принадлежность, выбирать и использовать язык общения, обучения и воспитания;

— право на нахождение на территории РФ, выбор путей передвижения, места пребывания и проживания;

— неприкосновенность жилища;

— право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

— право на свободу и личную неприкосновенность;

— право на государственную охрану достоинства личности;

— право на жизнь;

— право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести;

— право на свободу мысли и слова;

— право проводить митинги, собрания, шествия, демонстрации, пикетирования;

— право свободы совести и вероисповедания;

— право на вступление в общественные организации.

Политические права:

— право участвовать в управлении делами государства;

— право обращений в государственные органы местного самоуправления.

Экономические, социальные и культурные права:

— право на образование, занятие творчеством и интеллектуальную собственность;

— право на информацию о состоянии окружающей среды, на возмещение ущерба от экологических правонарушений;

— право на свободное использование своих способностей и имущества для экономической деятельности;

— право частной собственности;

— право на социальное обеспечение;

— право выбирать род деятельности и профессию;

— право на труд, отдых и вознаграждение за

Труд;

— право на жилище;

— право на индивидуальные трудовые споры и забастовку;

— право на охрану здоровья и оказание медицинской помощи;

— право граждан и их объединений иметь в собственности землю.

Конституция Российской Федерации

Конституция — основной закон государства, принят 12 декабря 1993 года. Конституция закрепляет общечеловеческие ценности, присущие всему цивилизованному обществу, провозглашает соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина; указывает на приоритет личности над обществом; формирует и закрепляет полномочия основных органов государственной власти, указывает на ее прямое действие на всей территории Федерации.

Конституция является нормативно-правовым актом, строится на государственной воле всего общества, обладает верховенством закона, является базой для текущего законодательства, характеризует особый порядок принятия и внесения поправок и изменений.

Основные черты Конституции:

— имеет основополагающее положение,

— обладает прямым действием,

— характеризуется постоянством,

— обеспечивает права и свободы человека и гражданина.

В государстве Конституция выполняет правовую, политическую и гуманистическую функции.

Виды правонарушений и правовой ответственности

— Правонарушение — нарушение норм права, установленных государством, наносящее вред обществу, людям. Существует два основных вида правонарушений — преступление и проступок.

— Преступление — общественно-опасное деяние, за которое предусмотрена уголовная ответственность.

— Проступок — противоправное деяние.

Правонарушения могут быть административными, дисциплинарными и гражданскими.

Административные правонарушения:

- посягательство на государственный (или общественный) порядок,

- посягательство на государственную (или общественную) собственность, на права и свободы граждан,

- посягательство на установленный порядок управления.

За них предусмотрена административная ответственность.

Дисциплинарные проступки:

- нарушение трудовой, служебной, учебной и воинской дисциплины.

За них предусмотрена дисциплинарная ответственность.

Гражданские правонарушения:

- причинение вреда личности или имуществу граждан,

- противозаконные сделки,

- нарушение прав собственности,

- нарушение авторских и изобретательских прав.

За них предусмотрена гражданская ответственность.

Любое наказание за противоправные действия осуществляется согласно закону и моральной ответственности.




See also: